Командирование с точки зрения социального обеспечения является исключением из общего правила, и, следовательно, подлежит детальному толкованию, будучи подвержено строгим условиям регламентирования в связи с тем, что в случае командирования работник не будет охвачен одновременно применяемым законодательством обоих государств.
Командирование обуславливает появление следующих ситуаций:
- Лицо, работающее на территории одного государства на работодателя который выполняет значительный объем деятельности на территории этого государства, и было откомандировано этим работодателем на территорию другого государства для выполнения конкретного вида деятельности, в течение данного периода по-прежнему будет охвачено применяемым законодательством первого государства, при условии, что предполагаемый период не будет превышать двадцать четыре месяца.
- Лицо, самостоятельно выполняющее значительный объем работы на территории одного государства и перемещающееся на территорию другого государства с целью проведения подобной деятельности, в течение этого периода по-прежнему охватывается применяемым законодательством первого государства, при условии, что предполагаемый период работы не будет превышать двадцать четыре месяца.
Для получения формуляра о применяемом законодательстве, работодатель и командированный работник должны соответствовать ряду критериев.
Работодатель должен подтвердить факт выполнения следующих условий:
- должен быть зарегистрирован в Государственной регистрационной палате Республики Молдовы, и выполнять значительный объем работ характерных области его деятельности, а не только административные функции,
- оборот работодателя в Республики Молдове должен составлять не менее 25% от оборота работодателя как в Республике Молдова, так и на территории государства командирования,
- процентная доля работников, продолжающих работать в Республике Молдове, по отношению к общему числу работников как в Республике Молдова, так и на территории государства командирования, должно превышать 25%, а вид деятельности в Республике Молдова должен быть характерен области профессиональной деятельности работодателя,
- работодатель командирующий работников на территорию другого государства, должен предоставить гарантии относительно своей платежеспособности, следовательно, будет гарантировано выполнение обязательств по уплате взносов социального страхования за работников командированных на территорию другого государства.
С другой стороны, командируемый работник должен подтвердить выполнение следующих условий.
- работник должен выполнять свою обычную деятельность у работодателя находящегося в Республике Молдова, командировавшего его на территорию другого государства,
- вид деятельности работника откомандированного на территорию другого государства должен быть характерен области деятельности работодателя в Республике Молдове.
- работник должен быть охвачен до начала трудовой деятельности, законодательством Республики Молдова. Данное условие считается выполненным, если работник реализовал страховой период в системе социального страхования Республики Молдова по меньшей мере, на протяжении одного месяца, непосредственно перед началом трудовой деятельности у работодателя командировавшего его на территорию другого государства,
- Существование субординации между работником и его работодателем должно сохраняться на протяжении всего периода командирования, также как и международное командирование должно быть направлено на выполнение определенного вида деятельности в пользу работодателя из Республики Молдова на территории государства командирования.
С целью выдачи Формуляра о применяемом законодательстве в случае командируемых работников в соответствии с положениями двусторонних Соглашений в области социального обеспечения частью которых является Республика Молдова, необходимо заполнить заявление, к которому прилагаются копии следующих документов, документы должны быть предоставлены в оригинале и копии:
- Индивидуальный трудовой договор заключенный работником и работодателем из Республики Молдова
- Удостоверение личности командированного работника
- Паспорт с действительной визой работника на период командирования (по необходимости)
- Свидетельство о регистрации и выписка из Государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданная компетентными органами
- Приказ о командировании и / или любой другой документ, содержащий цель командирования, даты командирования, права и обязанности работодателей из Республики Молдова и государства командирования, а также командированного работника, валюта в которой будет выплачиваться зароботная плата и способы оплаты
- Договор между работодателем из Республики Молдова и работодателем из государства командирования, а также его официальный перевод
- Документ, подтверждающий финансовое положение работодателя в Республике Молдова, утвержденный и проверенный в соответствии с действующим законодательством (бухгалтерский баланс)
- Сертификат об отсутствии или наличии задолженности перед госбюджетом, выданный Главной Государственной Налоговой Инспекцией по состоянию на дату обращения за формуляром (оригинал)
- Доверенность (по необходимости)
Для выдачи формуляра о применяемом законодательстве, в случае самозанятых работников также необходимо заполнить заявление, к которому приложить копии вышеуказанных документов. Одновременно, необходимо предоставить разрешение / лицензию на осуществление физическими лицами самостоятельной трудовой деятельности (оригинал и копия).